大项目大发展 建设活力新城
投资60亿元的兴宁毅德城项目，世界500强企业欧尚集团落户，今年6月，投资3亿、在全国行业中名列前五的省水电设备制造龙头企业——广东鸿源机电股份有限公司正式投产。“产业支撑城市，城市反哺产业。我们希望通过提升城市品质，把兴宁打造成市场要素的洼地，既为项目提供一个法制化的营商环境，又为群众和引进的人才提供一个幸福安居的生活环境。”兴宁市委书记陈略宇说。
去年以来，兴宁市紧抓粤东西北地区振兴发展的战略机遇，大力实施梅州市“一园两特带动一精”发展战略和“三区三城”的决策部署，全力打好“五大会战”，突出以兴宁高新技术产业园、文化旅游产业园、现代商贸物流园、新中心城区、精致高效农业基地“三园一区一基地”、交通基础建设为重要抓手，加快转型升级，优化发展环境，大力改善民生，全市经济社会保持良好的发展态势。
推进新城建设 加快城区扩容提质
世界500强企业欧尚集团为何落户兴宁？“吸引我们的是这里的市场、环境和人。”欧尚企业兴宁店负责人介绍。
兴宁是我省的百万人口大县，上个世纪80年代是粤东北的工业重镇，向有“小南京”的美誉。而如今的兴宁，“无兴不成市”的光环已日渐淡去，其人均GDP在梅州倒数第二。加快发展，已成为兴宁党委政府的首要任务。
去年初，省委、省政府提出加快促进粤东西北振兴发展战略，并出台相关决定，这为兴宁再出发、加快发展提供了机遇。
“兴宁人口有120多万人，其中城市人口就有25万人。近年来，随着城市人口大幅增加，兴宁老城区已不堪重负，城市教育、卫生、交通、市场等公共服务已不能满足市民的现实需求。”陈略宇说。因此，围绕打造梅州城市副中心的目标，坚持规划引领、产城联动、服务配套，全力加快兴宁新城建设。
兴宁新城总规划面积36平方公里，分行政文化中心、商贸物流、电子商务、旅游服务、滨江商住、城东居住、神光山生态旅游等7个功能片区，其中行政文化中心和商贸物流片区为起步区，面积为10平方公里。
新城的建设绕不开征地拆迁。如何顺利地以大征拆促进大发展？这给兴宁提出了一道考题。
“一不能破坏环境，二要让群众赢得实惠，三不作官样文章。”陈略宇摊开兴宁发展规划图说。
去年，兴宁完成新城区征地4092亩，拆迁房屋44.1万平方米。2012年以来，全市共计完成征地1.5万亩。“对于山区县来说，如此大量的征拆工作，我们却实现了零上访零事故，称得上是双赢的‘大和谐’。”陈略宇感慨。
“农民从来就是‘上有天下有地’，怎么能够上楼？”拆迁刚开始时，老农李炽洪就是抱着这样的“执着”把拆迁工作小组的工作人员挡在门外一个星期。
发现农民的心结后，兴宁市委、市政府采取设问的方式抛出了三个问题让群众思考，还做了一件有意义且后来被证实反响良好的事情。
“你希望兴宁发展起来吗？想住进宽敞明亮的现代住宅，提高自己的生活品质吗？想让自己的老房子变成大大升值的住宅楼吗？”设问过后是行动，陈略宇亲自组团带领涉及征拆的村干部、村民小组长、持不同意见的群众代表到东莞、增城、赣州学习征地拆迁经验，让他们亲身感受发展后群众得到的实在利益。根据兴宁制定的征地拆迁补偿政策，被征收房与安置房最低都能达到1∶1置换，安置区特意选址在新中心城区增值空间大的地段，并立即做好规划设计、动工建设。
“农民们参观回来就纷纷签约，他们已经意识到自己将成为利益的获得者。”在占地300亩的福兴安置区，福兴街道党工委书记郭远林告诉记者。
发展为了群众，发展依靠群众。在推动大发展的过程中，兴宁注重走好群众路线，维护好群众的生活品质这一核心利益，凝聚起城市发展的向心力。
为了不断推动教育、文化、医疗事业发展，兴宁南部新城规划建设三所实验学校、民营三甲医院、神光山公园和图书档案馆、美术馆、演艺馆、青少年活动馆、市民广场等“四馆一场”，为群众提供优质生活配套服务设施。
突出园区建设 促进产业聚集发展
5月20日，投资过亿、在全国行业中名列前五的省水电设备制造龙头企业广东鸿源机电股份有限公司逐步搬进了兴宁市高新技术产业园，鸿源机电股份有限公司厂区占地260多亩，从6月起正式投产。截至今年3月，11家大企业已经在兴宁投建，其中9个落户工业园内；等这些项目建成投产后，年总产值可达38.1亿元，创税1.5亿元。
去年以来，依托兴宁新城开发，兴宁大力推进高新技术产业园建设，打好招商引资大会战，着力发展新型工业和特色产业。一方面，积极推进征地拆迁和配套完善，增强园区承载力。制订出台园区拆迁安置方案，加快征地拆迁工作，2013年，全年新征地960多亩，保障了鸿源机电产业园、东莞拓展实业等重点项目用地。另一方面，推进招商引资和项目建设，增强经济发展动力。坚持领导招商、规划招商和产业招商，积极实施“乡贤回乡投资兴业工程”，制订出台新的招商引资优惠政策和绩效考核办法，不断优化投资环境，成功引进碧桂园、喜达屋神光山皇家金煦度假村、九联富农、东莞拓展、火龙果种植基地等一大批优质项目落户兴宁。其中，投资亿元以上项目18个，占项目总数的78.3%；工业项目12个，占52.2%。
随着兴宁城市品质的不断提升，吸引了越来越多大项目前来落户。而大企业谈入驻兴宁的动力时纷纷表示：不打价格仗，看重兴宁有让企业感兴趣、让群众放下心的软实力。
什么是软实力？兴宁人将之总结为城市的品质，包括城区规划建设、行政办事效率、人才培养机制等一系列内容。
目前，兴宁高新技术产业园有进园企业51家，计划总投资89.44亿元，其中建成投产40家。2013年，实现工业产值19.7亿元、比增41%；税收4863万元、比增57.5%。
完善交通水利建设 不断增强发展后劲
炎炎夏日，济广高速平兴段兴宁境内施工现场，是另一番热火朝天的现象。
济广高速平远至兴宁段项目全长99.48公里，是国家高速公路网中的济南至广州高速公路的组成部分，也是广东省高速公路网规划的汕尾至江西寻乌高速路的组成部分。项目的建成通车，意味着梅州将实现县县通高速的目标。
其中，兴宁段是全线控制性先行工程的重点段，主线长46.22公里，途经黄槐、黄陂、大坪、合水、叶塘、新陂、福兴等镇（街道），连接线长11.39公里，途经罗岗、大坪两镇。目前，济广高速平兴段兴宁境内46.83公里的征地拆迁任务全面完成，正在无障碍施工中。
交通建设对一个城市的发展至关重要，目前，兴宁市围绕梅州市委、市政府提出的“对外快速联通、对内全面畅通”目标，结合兴宁市建设“三园一区一基地”的工作部署，高起点规划、科学合理布局，形成“三铁四高、五纵七横八大道”为主骨架的交通规划，为未来兴宁市交通发展奠定骨架基础。据悉，2013年是兴宁市交通建设项目最多、投入最大的一年，规划实施项目15个，估算投资达9.7亿元，创下历史新高。
在福兴大道建设现场，施工车辆来往穿梭。该市交通部门相关负责人表示：“福兴大道是当前兴宁市建设标准最高、投入最大的项目，包含跨铁路大桥，建成后将成为兴宁第一座立交桥。”据介绍，福兴大道新建工程是梅州市交通建设大会战重点项目之一，概算总投资2.269亿，全长4.245公里，包括新建一座跨S225线和广梅汕铁路、全长642米的立交桥。去年8月，施工单位开始取土建设，目前各项建设工作正紧张有序地铺开。
在推进交通建设大会战中，兴宁市交通部门积极抢抓机遇，上项目、争资金，全力抓好各项重点项目建设，2013年，新动工和拟建公路逾50公里，除了福兴大道新建工程，还包括设计全长4公里、双向8车道的迎宾大道，约19公里的熙和湾旅游公路，长7公里连接叶南温泉、磐安围、慈恩庐等旅游景点的叶塘麻岭生态园公路，全长9.2公里的黄陂镇S225线至土墩樟树下公路，全长6.6公里的X016合松线至龙田燕塘公路。
此外，为提高公路等级标准，优化国省干线公路网，兴宁市积极推进叶石线、径龙线、径荷、扶水线等9条县道共98公里升级省道的工作，推动兴宁交通公路主骨架网络建设。
数说亮点
●2013年，兴宁市全年实现GDP132.44亿元，比增11%；公共财政预算收入5.71亿元，比增27.1%；国税收入3.84亿元，比增12.2%；地税收入5.94亿元，比增19.9%；固定资产投资38.22亿元，比增29.1%；社会消费品零售总额67.7亿元，比增13%；外贸出口总额1.1亿美元，比增18%；城镇居民人均可支配收入16394元，比增12.2%；农村居民人均纯收入11155元，比增13.1%。今年上半年实现GDP60亿元，比增8.5%；公共财政预算收入2.82亿元，比增24.6%；固定资产投资22.07亿元，比增79.5%；社会消费品零售总额37.79亿元，比增10.2%。”
●今年以来，兴宁新引进大项目16个，全部是工业项目，其中14个落户工业园内；这些项目建成投产后，年总产值可达66.1亿元，创税3亿元。
●2013年，兴宁全年产业园区实现工业产值19.7亿元，比增41.1%；税收4863万元，比增57.5%；解决就业近5000人。今年上半年，实现工业产值9.5亿元、比增36.7%；今年1至5月，实现税收1664万元。”
●2013年是兴宁市交通建设项目最多、投入最大的一年，规划实施项目15个，估算投资达9.7亿元，创下历史新高。
趋势对话
兴宁新城建设造福兴宁百万人民
——专访兴宁市委书记陈略宇
南方日报：兴宁大力推进城区扩容提质是出于怎样的考虑？
陈略宇：兴宁有120多万人，其中城市人口就有25万人。近年来，随着城市人口大幅增加，兴宁老城区已不堪重负，城市教育、卫生、交通、市场等公共服务已不能满足市民的现实需求，亟需通过建设新城疏解老城压力。
规划建设兴宁新城，是我市深入贯彻落实省委、省政府关于促进粤东西北地区振兴发展和梅州市“一园两特带动一精”发展战略而作出的一项重大决策，是梅州市“三区三城”重点项目之一，也是我市加快城区扩容提质、改善人居环境的一项民生工程，对疏解老城压力、提高城市品位具有重要意义。经过两年多来的建设，广大群众包括在外乡贤都一致认为兴宁新城建设大手笔、大气魄，造福兴宁百万人民。
南方日报：兴宁在新建设征地拆迁中实现零上访、零事故，还多次出现群众连夜排队签约选房等积极成果。请问是如何做到这一点的？
陈略宇：我们始终坚持发展和稳定两手抓，坚持以人为本，多措并举，主动预防，实现了零上访、零事故，促进社会和谐稳定，保障全市经济社会快速发展。主要采取如下几项措施：一是正确引导，打消群众顾虑。坚持舆论引导，采用各种方式，发动铺天盖地的宣传攻势，全市上下达成共识。二是坚持让利于民，真正让被征拆群众眼前和长远都得益。在制订征拆补偿政策过程中，坚持以人为本，大胆让利于民，并召开听证会，广泛征求群众意见，真正让群众受益。三是坚持公平公正公开，实行阳光征拆。坚持一把尺子量到底、一个标准评到底，坚决杜绝“人情户”、“关系户”。尊重群众意愿，由群众自主选择评估机构。实行公开透明，均邀请纪委、监察、司法等部门及新闻媒体全程参与、跟踪监督。对已签约的被征收户及时兑付补偿款，取信于民。四是带着感情做好群众工作。我们市五套领导班子分片到相关镇街、项目挂点负责，各镇（街）党政一把手亲自抓，分工负责，以“5+2”、“白+黑”超常规的工作精神和主动热情的服务态度，进村入户做好宣传解释工作，心平气和甚至忍辱负重地为群众解疑释惑。
南方日报：兴宁如何发展新型工业、加快调整产业结构？
陈略宇：我们的主要措施是：一是抓好工业产业发展规划。进一步整合工业资源，完善产业体系，构建布局合理、发展联动的工业发展新格局。抓好传统产业转型升级，培育新兴产业，着力发展壮大机电、电器、建材、模具、工艺、纺织、酒业、医药等工业板块，通过提高技术含量、增加附加值，向产业价值链的高端发展，培育2至3个主导产业和一批产值超十亿元的骨干企业，做大做强产业集群。积极实施企业“提升工程”、“倍增计划”和“暖企行动”。做好外贸出口企业转型升级，扩大外贸市场。制订出台扶持实体经济发展的相关政策，重点鼓励扶持制造业、商贸物流业、信息产业、现代服务业等产业发展，完善扶持机制，做大实体经济。设立创业投资基金，引导更多社会资本进入投资领域，扶持现有企业发展壮大。
二是打造园区经济核心增长极。抓住省新一轮扶持产业园区扩能增效的有利时机，加快兴宁高新技术产业园建设，打造新型工业集聚地。谋划兴宁新城至畲江工业园区的产业发展轴带，辐射带动周边地区联动发展。
三是创新招商引资理念和模式。接下来，我们将进一步优化招商思路，用活招商策略，加大招商力度，重点瞄准世界500强、中国500强、国企、上市公司和龙头企业进行招商，积极实施“乡贤回归投资兴业工程”，力争引进一批带动能力强、产业关联度高、财税贡献大的项目。
文/图：唐林珍 袁丁 黄佑鹏 柯鸿海 林东 钟思婷 县城到水口的县路改大来，方便南半县几十万群众出行，这些是最实际的 兴宁人口129万，唉…… 文章还提到兴宁碧桂园？唉…… 对兴宁的发展是战战兢兢中拭目以待。房地产多了兴宁有那么强的购买能力吗，围龙屋一扫光兴宁还对得起目前唯一的中国围龙屋之乡吗，征地拆迁出现过恐吓强拆吗。 车大炮罢了！;P 应及时扩建206省道路面，才能适应当前的发展需求。 五毛到手，，，，， 好样不学学坏样，兴宁政府好像学会梅州政府吹牛梅城的技术了。政绩要实实在在才好，签约那么多工业项目关键是开工才有用。 共下行 发表于 2014/8/12 23:18
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在兴宁买房坐吃山空！ 习总说：空谈误国，实干兴邦！那天兴宁出现人才回流潮，那才能说明招商成功！别吹了，在兴宁西下高速，无非是多了几栋楼吧了，那天变成了空房，才是天大的笑话 说的容易
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