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通知提出,农房集中建设项目优先在镇区安排,偏远村庄要慎重缓行,统筹考虑城镇化快速发展和农村特点,避免形成新的空心社区,同时要坚持有利于农民生产生活,注重保持农村田园风光和良好生态环境。要求保证农民的知情权、建议权和监督权,在改造方案、规划设计、评估测量、拆迁补偿、施工监管、房屋分配等环节,全部实行阳光操作,让村民代表全程参与,提倡“先建新后拆旧、先安置后动迁”,最大限度地减少对群众日常生活的影响。
通知写道:“凡集体组织和农民不同意的,不得强行开展,严禁强拆强建、强迫农民住楼”;坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标的倾向,坚决防止侵害农民权益;使用增减挂钩指标的土地出让净收益要及时全部返还用于改善农民生活条件和支持农村集体发展生产。 |
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