“建议国家实施‘新四万亿’计划。”昨日,全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填,大胆建议,“用两年国企利润向全民分红,发放四万亿消费券。” 不是不想消费,而是消费能力有限 投资、出口、消费是推动经济发展的三驾马车。王填分析,从今年开始,出口方面,当前受国际市场低迷、美债欧债等诸多因素影响,出口增速明显降低。投资方面,企业特别是中小企业发展困境短期难以根本转变,投资受到了空前压力。因此,消费这驾马车成为保增长最关键领域。 “民众的消费行为受到制约,并不是他们缺乏消费的意愿和需求,而是受制于消费的能力。”王填认为,这个时候,国家实施积极的消费政策,提高民众的消费“底气”,正当其时。 消费遭遇瓶颈,消费潜力一触即发 王填认为,中国有13亿人口,消费的潜力十分惊人。越来越多的农村人口开始涌入城市,当前正值人口生育的小高峰,居民消费结构提档升级,消费潜力一触即发。 尽管如此,但我国目前的消费却遭遇了瓶颈,消费能力受限。王填用商务部监测数据来印证:在元旦和春节集中的1月份,3000家重点零售企业销售额同比增长仅为12.7%,远低于去年全年的15.9%。 王填认为,在促消费扩内需方面,迫切需要政府出台一系列“强心针”效应的政策,以突破消费瓶颈,改变当前的低迷局势。 4万亿直接带动10万亿-20万亿GDP总量 王填算了一笔账:“新四万亿”计划一旦得到实施,根据3-5倍的带动效应计算,4万亿元消费券将直接带动10万亿-20万亿的GDP总量。而且,通 过发放消费券的形式,可增强消费者的消费能力,让想消费的人快速将消费愿望转化为购买行为,立竿见影地拉动内需。消费券的发放,把政府“还利于民”的政策 直接用于消费环节,缩短了传导步骤和传导周期,是快速培育社会消费能力的有效方法,也是政府让人民群众享受改革成果、改善民生的体现。 [实施方案] 每人3000元,分两年发放 |