梅城公交车票价将调整 市民负担增加不多

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记者 曹优生 通讯员 梁启亮
　　昨日上午，市物价局召开调整梅州城区公共汽车票价听证会。消费者代表、经营者代表、有关部门及专家学者代表共21人参加了听证会，对价格调整的必要性和可行性等发表意见建议。会上，代表们悉数投票赞成调整票价，但对选择何种调价方案存不同意见。
　　调价理由
　　票价十多年未调整，成本上涨致企业亏损
　　据了解，梅州城市公共汽车有限公司（以下简称“梅城公交公司”）现有公交车204辆，其中LNG新能源车50辆，纯电动车10辆，公交线路由特许经营前的10条增加到18条。十多年来，城区公交事业得到了较快发展，而城区公交车基本票价却一直未作调整。
　　据介绍，此次调整票价的主要理由有四。一是在实施梅城公交升级改造过程中，梅城公交公司从2011年6月起分批购进LNG新能源汽车和纯电动车，投入到城区公交运营中。同时投入4000多万元修建公交站场、充气站、油库及充电站等配套设施，因而导致公交运营费用相应提高。二是燃料价格、维修费用上涨，致使运营成本上涨。三是员工福利费用提高，经营成本的增加仅依靠企业自身难以负担。四是现行的基本票价已不适应目前的情况。随着社会发展，市民的消费能力和结构已发生变化，在继续坚持城市公交低票价政策的前提下，对梅州城区公共汽车票价进行结构性调整很有必要。
　　调价方案
　　两种方案可选，调价后市民增加的负担不多
　　记者在采访中了解到，城市公共汽车票价属于重要公用事业价格。根据省政府印发的现行《广东省定价目录》规定，该项目实行政府定价，由省委托市县人民政府制定具体价格标准，并列入《广东省价格听证目录》范围。针对梅州城区公共汽车票价调整问题，我市物价部门在组织开展定调价成本监审基础上，经多方征求意见，形成了两种调价方案（如下表）。

　　方案分析：
　　方案一：小学生、初中生和普通票价均有部分提高，调整后平均票价水平为1.50元/人次 （现行票价平均水平为1.30元/人次），平均每人次提高0.20元，涨幅为15.38%。
　　优点：根据不同乘客人群和车型定价，票价具体细分。
　　缺点：乘客投币需5毛零钱，市民乘坐不便。
　　方案二：小学生和普通票价有部分提高，初中生票价有部分降低。调整后平均票价水平为1.40元/人次，对比现行平均票价水平，每人次提高0.10元，涨幅为7.69%。
　　优点：票价结构简单，只将乘客分为初中以下学生和普通两类人群，乘客投币不需要1元以下零钱。
　　据物价部门测算，如按方案一调整，将影响我市居民消费价格总指数上升0.06个百分点；如按方案二调整，将影响消费价格总指数上升0.03个百分点。通过细化分析可见，梅州城区公共汽车票价调整后，城市居民增加的负担并不多。
　　代表声音
　　赞成调价请求，但服务水平要跟上
　　在昨日的听证会上，消费者代表、经营者代表、有关部门及专家学者代表等21名听证参加人，经过热烈讨论后一致对调价投出赞成票。代表们表示，梅城公交公司近年来投入大批资金购买新能源汽车及修建公交站场等，燃料价格、维修费用上涨，致使公交运营成本大幅度上升，要求提高梅州城区公共汽车票价的请求可以理解。
　　不过，代表们在选择方案时出现了分歧。赞成方案一的代表认为，较方案二而言，方案一对中小学生票价和普通票价进行了细化。如果按方案二实施，市民乘坐有无空调的公交车都需支付2元，这样乘坐无空调公交车的市民会认为不值。他们认为，在物价普遍上涨的情况下，公交车票价涨0.5元，市民是可以接受的。赞成方案二的代表们认为，这个方案操作性强，广大市民也不用为备0.5元的零钱而烦恼。
　　此外，代表们提出，在涨价的同时，应充分考虑中低收入阶层、弱势群体的利益，并推行公交IC卡等票价优惠政策，帮助解决这类人群的困难。他们还建议，政府部门要加大对公交事业的支持力度，呼吁广大市民尽量选择公共交通出行。公交部门要合理利用资源，把车身和站台广告充分利用起来，进一步提高工作人员的服务水平，优化公交线路，完善报站系统、无人售票等配套设施。
　　市物价局有关负责人表示，该局将综合听证代表的意见，考虑各方面的因素，科学、合理地完善票价调整方案，并按程序报市人民政府批准后公布执行。