兴宁市国土资源局政风行风整改方案

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根据上级关于开展政风行风评议活动的工作部署和要求，我局针对在政风行风方面的意见建议，认真分析研究，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，着力解决国土资源管理工作不适应、不符合科学发展要求的突出问题，努力为建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”提供服务保障能力，促进我市国土资源管理工作全面发展。
二、整改原则
1、坚持先急后缓、先易后难的原则。根据自查和征求意见中发现的问题，认真梳理，分明别类，分清急缓。对于能够马上解决的，要提出明确的具体步骤，立即解决；对于暂时不能解决的，应说明原因，列出大体时间表，限时整改；对于需要较长时间才能解决的，要明确努力方向，理清工作思路，建立长效机制。
2、坚持落实责任、分工协作的原则。对征求到的意见建议采取局党组集体领导，实行一把手负总责，其它党组成员具体抓，承办股室抓落实，上下联动，左右互动，突出重点，突破难点，集中精力解决群众反映强烈的突出问题，建立服务保障促进科学发展的机制体制，切实做到以整改取信于民，实现政风行风明显好转。
三、整改内容和措施
1、改革创新意识不强，思想比较保守、观念比较陈旧。主要解决创新发展的举措不够多、谋求发展的作风不够实以及破解难题的信心不够足等突出问题。
整改措施：局党组成员要加强理论和业务知识学习，有针对性地联系领导班子的思想作风建设及履行国土资源工作职能中存在的突出问题进行学习，总结交流经验体会，进一步牢固树立科学发展观，解放思想，转变思想观念，克服惯性思维的束缚，敢于打破因循守旧的做法，不断提高理论水平和领导能力，提高运用科学发展观指导工作和理论联系实际能力，切实解决国土资源管理的难题。
牵头领导：罗新权
责任股室：局机关各股室
整改期限：2009年12月底
2、国土资源管理制度不够完善，工作部署多、检查少，股室之间协调不够。主要解决重部署轻落实和统筹发展的能力不够强的突出问题。

整改措施：局党组成员要树立全局观念，严格按照职责分工，以身作则，狠抓落实，做好表率；班子成员与干部职工、股室与股室、局机关与国土资源所要加强沟通协调，理顺办事环节，切实解决工作中不协调、互相扯皮的现象，改进服务质量，实行政务信息公开，抓好窗口办证，提高办事效率。

牵头领导：罗新权、刘达荣、罗龙章
责任股室：办公室、人事股、利用股、地籍股
整改期限：2009年9月底
3、深入基层调研深度、广度不够，有效的制约和监督举措不多。主要解决局机关在组织纪律、工作作风和制度上存在的突出问题。
整改措施：健全完善学习制度，坚持中心组学习和每星期五下午集中学习制度；党组成员要加强调查研究，广泛听取股室、国土资源所和社会各界意见建议，要不断建立和完善党风廉政建设、依法行政、日常行政管理等方面的制度，强化对机关股室和国土资源所的监督，确保全系统政令畅通。形成用制度管权、管事、管人的有效机制，增强制度的约束力和执行力。
牵头领导：陈继新、陈先福
责任股室：办公室、人事股
整改期限：中长期
4、服务意识不够，办事效率有待提高。主要解决宗旨观念不强，服务不到位，对待群众冷漠，办事拖拉等问题。

整改措施：经常加强干部职工的思想教育，用先进典型来感染广大干部职工。同时要抓好首问责任制，服务承诺等制度的落实。让广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实为群众办好事办实事，真正做到执法规范、热情服务，办事效率高。

牵头领导：陈继新、陈先福
责任股室：办公室、人事股
整改期限：2009年9月底
5、加强国土资源所建设。解决基层国土资源所管理体制的突出问题。
整改措施：局党组要高度重视基层国土资源所建设，积极主动协调人事、财政等部门，理顺国土资源所管理体制，增收节支，逐步提高干部职工的福利待遇；要制定好国土资源所干部培训计划，每年对国土资源所人员进行1～2次的业务培训，提高整体素质。
牵头领导：刘达荣、陈继新
责任股室：人事股、财务股
整改期限：2010年6月底

二OO九年九月一日