探索多元共治基层治理新格局，兴宁市福兴街道新城社区有妙方！

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社区是基层治理的神经末梢。作为成立仅几年时间的新社区，面对繁杂的基层治理问题，兴宁市福兴街道新城社区通过构建党建引领、多元共治的基层治理新格局，不断激发基层治理活力，提升精细服务的能力和质量，社区居民幸福感、获得感日益增强。

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强化阵地建设，激发治理活力

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“一二三四，二二三四……”16日上午，走进宁江新城一二期党群驿站，只见不少住户正在活动室做操、健身，活力满满地开启崭新的一天。党群驿站设计融入了党建元素，不仅有活动室，还设置了棋牌室、党建书屋、党群议事室等，提供“开放式、共享式”综合服务。“这个党群驿站由社区主导、物业和业委会联合共建，为紧密联系群众、延伸基层治理触觉、满足群众休闲需求提供了阵地支撑。”新城社区党委书记袁山介绍道，居民参与社区治理意愿不强烈是新城社区基层治理面对的一大难题。对此，新城社区以强化阵地建设为抓手，联动业委会、物业，利用小区架空层等闲置地方打造党群驿站，通过多元的活动“聚民心、暖人心、筑同心”。

王丽莉 摄

“自从有了党群驿站，大家都爱来这里休闲娱乐，邻里间互动联系变得紧密，彼此距离拉近，关系更和睦，小区凝聚力增强，大家自觉参与进小区治理中来。”宁江新城一期业委会主任何晓园说。如今无论大事小事，只要是关系小区治理的问题，业主们都愿意积极建言献策，党群议事室为小区议事、化解矛盾纠纷提供了场所。“我们还不定期在党群驿站开展党建知识宣传、志愿服务活动等，它的建设有效发挥了党建引领作用，激活了基层治理活力。”袁山说。目前，新城社区已建成3个功能性小区党支部，推动居民小区由“小区管理”向“小区治理”转变，不断强化城市党建的“神经末梢”，把党组织的工作延伸到小区治理的方方面面。

在宁江新城一期附近，一间精致小巧的“暖锋驿站”引起了记者的注意。虽然面积不大，但桌椅、饮用水、充电设备等一应俱全。“暖锋驿站”由梅州市委组织部、兴宁市委组织部联合指导建立，主要为外卖小哥、快递员、网约车司机等新就业群体的户外劳动者提供一个“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚、急可如厕、伤可用药”的温馨港湾。既是服务保障新就业群体的前沿阵地，也是深入推进新兴领域党建的重要载体。“目前新城社区共有2个‘暖锋驿站’，近期将正式启用，我们希望通过它不断把党组织的温暖传递到新就业群体，同时能够引领新就业群体积极参与到基层治理中来，共建美好家园。”袁山说。

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深化网格建设，提供精准服务

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随着南部新城建设不断完善和城市化进程加快，新城社区常住人口不断增多，至今已达9000人左右。但由于条块分割、单位对接难等因素，常常导致资源不能有效整合、力量相对分散。加之群众需求多样化，对于社区提供服务的及时性、精准性和有效性提出了更高要求。如何统筹资源，以有限人力贯彻落实好上级各项工作，保障党群需求、诉求随时呼应等问题摆在新城社区面前。福兴街道结合实际，积极探索“街道-社区-小区”三级网格治理，对新城社区现有的10个物业小区深入开展红色物业建设，通过党建引领，充分发挥物业在基层网格中的治理效能，破解基层治理难题，打通服务群众“最后一米”。

新城社区将“党建+物业”深度融合，探索“红色引领精细服务”的治理服务新格局。新城社区党委在成立之初就积极与物业对接联系，让物业经理到社区党委交叉任职，搭起了物业与社区的沟通桥梁，并在第一时间成立了物业党支部。“在党建引领、社区指导下，业主对物业更容易产生信赖，两者关系更融洽。物业熟悉业主情况，也能够更及时掌握业主需求、诉求，妥善处理问题。”君胜物业兴宁分公司总经理、新城社区党委委员米宗浩说。去年，社区党委联合物业党支部，深入群众、深入住户，为居民开展“微服务”30多项，受到了社区居民的高度肯定和认可。

谢女士是新城社区居民，家里因病致贫，生活陷入困境。物业党支部成员石春源得知后，马上将她家情况反映给了新城社区居委。“我们进行了进一步了解核实，发现谢女士家的确非常困难。”新城社区居委副主任何雪芬告诉记者，谢女士婆婆因肺癌去世，丈夫前年也因病去世，其一家早已被高昂医疗费掏空家底，没有经济来源的谢女士还要抚养3个孩子、照顾年迈的公公，生活陷入困境。于是，新城社区居委联合物业对谢女士提供了帮扶。按照规定为其申请低保，协助其向兴宁市善小助学协会申请助学金，聘请其为保洁员，大大缓解了谢女士一家的经济压力。

“红色物业”是新城社区深化网格化建设的一大成果。自2019年社区成立以来，新城社区多措并举推进网格化建设，形成能够提供精准服务的职责分工制，实现党组织覆盖不留死角，让党的服务延伸到每一个角落。通过开展“红色物业”、“双报到、双服务”活动、用好用活“三单”工作法和建强小区党支部等，新城社区实现了辖区范围内各类资源、项目等的有效整合，强化了社区党委、驻区单位和社会力量的互联互动，健全了党组织领导统筹各类组织和社会力量共同参与城市基层治理，初步形成共驻共建共享治理格局。

梅州日报