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兴宁有望脱离梅州啦--是福是祸呢?

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发表于 2010/5/24 13:51 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出2012年底前力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。



广东省财爷---财政厅厅长刘昆昨日(7月10日)表示,争取明年在全省36个县区展开试点。

  “省管县财政改革”有助于促进县域经济的发展。我省从2003年起就开始推进省管县财政改革。据了解,目前我省的财政体制介于省管县与市管县之间,财政部提出的政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等五个方面的改革,目前我省除资金往来和年终结算尚未实现外,其余三方面已经到位。

    刘昆表示,我省将根据财政部要求,尽快实现财政省管县。据了解,《意见》要求近期首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围。刘昆介绍,我省共有养猪大县16个,产粮大县25个,产油大县10个。剔除重复县区,涉及改革的养猪、种粮、产油大县共有36个。因此,我省将把这36个县区纳入优先考虑,争取明年进一步展开试点,在这些县区实现完全的财政省管县。

    对于省管县财政改革是否会使市级财政被削弱,刘昆表示,按照我省目前的财政体制,市本级和县本级财政已享受同等待遇,一般转移支付已合并到县,专项转移支付也已大部分合并到县,而且本次改革也只涉及资金往来和年终结算。此外,我省各市财力差距较大,以前有的市会在财政上支持县,有的市则会从县集中财力。但去年我省已经规定只允许市本级财政支持县,因此改革后市本级的财力并不会受到影响。他形象地比喻,在资金往来方面,改革后省与县之间将建立直接往来关系,这相当于“以前是爷爷给爸爸钱,爸爸再把钱给孙子”,以后就是爷爷直接把钱交给孙子。

附直管县试点名单;
  
博罗县,  龙川市,  兴宁市,  饶平县,  普宁市,  海丰县,  惠来县,

南雄市,  英德市,  高要市,  台山市,  罗定市,  阳春市,  电白县,

雷州市.
   
  实行省直管县体制,

  促进县域经济发展!

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发表于 2010/5/24 14:08 | 只看该作者
哈哈,好,梅县到一边去吧。兴宁加油!!

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发表于 2010/5/24 14:32 | 只看该作者
仔细看了下,好像只是财政啊,财政就是说兴宁的钱直接由省管理。

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发表于 2010/5/24 15:53 | 只看该作者
大好了,兴宁加油!

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发表于 2010/5/24 17:18 | 只看该作者
广东酝酿制定省管县财政改革 债权债务亟需厘清
2009年07月10日14:45 [我来说两句] [字号:大 中 小]  来源:金羊网—羊城晚报   财政部提出,2012年前全面推进“省直管县”财政改革

  粤酝酿方案 早已算账到县

  改革时间表须由省里拍板,市与县的债权与债务要先厘清

  严丽梅

  最新跟进

  新华社电 财政部近日发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标,即2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。

近期首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围。这是我国财政体制改革的一项重要内容。

  实行“省直管县”财政改革,就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面,实现省财政与市、县财政直接联系,开展相关业务工作。

  意见明确,在进一步理顺省与市、县支出责任的基础上,要确定市、县财政各自的支出范围,市、县不得要求对方分担应属自身事权范围内的支出责任。转移支付、税收返还、所得税返还等由省直接核定并补助到市、县;专项拨款补助,由各市、县直接向省级财政等有关部门申请,由省级财政部门直接下达市、县。市级财政可通过省级财政继续对县给予转移支付。

  在编制财政预决算方面,市、县统一按照省级财政部门有关要求,各自编制本级财政收支预算和年终决算。市级财政部门要按规定汇总市本级、所属各区及有关县预算,并报市人大常委会备案。年终各类结算事项将一律由省级财政与各市、县财政直接办理,市、县之间如有结算事项,必须通过省级财政办理。

  资金往来方面,省与市、县之间建立财政资金直接往来关系,取消市与县之间日常的资金往来关系。省级财政直接确定各市、县的资金留解比例。各市、县金库按规定直接向省级金库报解财政库款。

  本报讯 记者严丽梅报道:财政部昨日发布《意见》提出,2012年底前,在民族自治地区以外的地区全面实行“省直管县”财政改革。作为一直积极探索财政管理层级扁平化的广东,在“省直管县”财政改革方面有何思路?昨天,记者就此采访了省财政厅党组副书记、副厅长曾志权。

  曾志权表示,广东已在研究“省直管县”财政改革的方案,改革的时间表要由省委、省政府最后决定,但是只要政策一定下来,广东很快就能展开。因为广东财政多年来已是“算账算到县里”,涉及到改革的一些基础数据都已具备。

  根据财政部的《意见》,“省直管县”财政改革的主要内容是:政府间在收支划分、转移支付、资金往来、预算决算、年终结算等方面,省财政与市、县财政直接联系,开展相关业务工作。因此,这一改革的顺利推进,不仅需要省直接与市、还需要省直接与县的相关财政数据作为重要的基础。从这个方面看,广东确已具备了实行改革的条件。

  财政部要求近期首先要将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围。那么,广东有没有试点的设想?

  曾志权介绍,广东将会按照财政部的规定,结合广东的实际情况进行改革。但毕竟广东的情况与内地的情况不同,区域经济发展较不平衡。在广东,生猪大县、粮食大县的工业可能也不差。另外,广东的财政补贴机制在全国的基础上有些方面也有不同。

  至于试点县,曾志权表示,目前还没有确定,不过到时会从广东区域经济发展不平衡的情况出发,选择试点时不会仅从富裕县或是落后县着手,而是会考虑几种类型的地区都会抓些试点。

  曾志权介绍,为了配合这项改革,广东接下来要做的工作是厘清市与县的债权和债务问题。比如,农村普九义务教育上的负债,一些卫生达标方面的负债,还有其他政策借款上的负债等,都要逐步厘清。

  其实,对于广东实行“省直管县”财政改革,我国著名财税专家、中国社科院李茂生教授早有呼吁。李茂生认为,广东比别的地区更有条件创造规范的“省直管县”财政体制,因为,广东财力雄厚,在不影响市利益的条件下,省里有财力解决县级财政困难。同时,在广东,自身经济发达、实力雄厚的市多,较容易接受省直管县财政改革,阻力较大的可能是位于粤北等经济落后地区的市。对这些可能受影响的市的财力,李茂生认为,省里应该给予弥补。

  值得注意的是,今年6月广东省发改委下发的《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中明确提出:“制定关于扩权强县的意见,探索开展省直管县体制改革。”

  市管县:

  易致“与县争利”

  省管县:

  可遏“漏斗效应”

  在1994年我国实行分税制后,我国一些县财政陷于困境,“市管县”体制病是原因之一。在目前财政转移支付和分税制的情况下,一些地级市政府存在“与县争利”的问题,为了中心城市的发展,截留所辖县的资金,一些大项目也安排在市区。由此造成城乡差距越来越大。

  “省直管县”财政改革,就是将现行省管市(地级市,下同)、市管县的财政体制,转换为省直接管县的财政体制,对于构成财政收入来源的征税权,只分中央、省、市县三级,省级政府在财政上直接管辖省内各市县;市县一级的财政预算直接对省级政府,省级财政转移支付的资金也直接拨到市县。

  说到“省直管县”,浙江通常被作为成功范例。“省直管县”财政改革的最大好处,目前已形成共识的是,将从根本上遏制公共政策执行和财政资金到位和转移支付过程中的“漏斗效应”,以保证政令执行、财政资金到位更准确更快捷。 ·严丽梅·

  
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发表于 2010/5/24 17:51 | 只看该作者

兴宁人

当家做主人,
规划定乾坤。
若要人信任。
权责要加身。

兴宁要名震,

指标滚上滚。

自家人努力,

齐昌儿女狠。

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发表于 2010/5/24 18:31 | 只看该作者



兴宁脱离梅州压榨的日子早日到来。

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发表于 2010/5/24 20:07 | 只看该作者
脱离未必是好事

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苗条上尉

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发表于 2010/5/24 20:55 | 只看该作者
只有更好没有最好

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发表于 2010/5/24 22:05 | 只看该作者
早都说拿兴宁来做试点的了,结果因为兴宁的内部问题就跑蕉岭去了.到现在还不是一样,大家先别高兴得太早.......

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发表于 2010/5/25 07:55 | 只看该作者
只是财政上脱离啊?也是真正脱离吗?

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发表于 2010/5/25 08:29 | 只看该作者
关注中,别抱太大希望……

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发表于 2010/5/25 10:21 | 只看该作者
09年毕业的时候就听说兴宁要被省直管了,后来跑到蕉岭去了。哎,说是兴宁内部问题很多,就跑到蕉岭去了。同是拿国家薪水的,为什么人家就可以管好,兴宁的政府仗着华哥就乱来,哎,兴宁啊,几时才能跟梅县相比???????????????????????????????????

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发表于 2010/5/26 19:11 | 只看该作者
呵呵

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发表于 2010/5/26 20:03 | 只看该作者
省管县肯定是好事,起码很多手续省了,方便了我们广大百姓

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发表于 2010/5/26 23:24 | 只看该作者
只是财政脱离,脱离梅州市管,兴宁还没有能力,城市管理缺陷,问题太多,兴宁政府还没有好好的人才

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发表于 2010/5/27 10:47 | 只看该作者
应该是少一级就少一级的"纳""支"吧!

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发表于 2010/5/27 10:50 | 只看该作者
支持脱离!
这样会更加好!

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发表于 2010/5/27 11:40 | 只看该作者
把贪官处理好.兴宁就会好起来.

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发表于 2010/5/27 15:14 | 只看该作者
不管兴宁由哪级管理,都要我们兴宁的官和民立志奋发和齐心努力,才能造福不止、得福受惠。

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发表于 2010/5/27 20:39 | 只看该作者
支持,,,,,,,,

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发表于 2010/5/28 04:10 | 只看该作者
上梁不正。下梁歪。

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发表于 2010/5/28 22:45 | 只看该作者
广东第一穷.....梅州
梅州第一穷.......因为出了一个`山大王';搞了十多年的`三高',农业未搞高.可惜工业搞垮了....山大王升迁了.百姓受苦了.

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发表于 2010/5/28 22:50 | 只看该作者
县级服从了地市级,就变成好的拿来,包袱你背!这就是地市级的作用。。。。。县级市为省直接管辖,享受和地级市同等待遇,本来县级市应该就像东莞,中山等没有县的市一样模式。不过,省里却把县级市委托给地级市代管,使得县和县级市都没有什么区别了,也违反了相关的精神。作为县级市的也永远逃离不了地级市的魔掌和吸血!最后澄清一点,地级市管辖县,省委托地级市代管县级市,在宪法里重来没有这一条,我国的政府架构从来都是中央----省------县三级,所以说这个做法是违法违宪的,是历史遗留的问题,是既成的事实 !
目前县级市与县没有什么区别,按规定可以得到的权限很多没有得到落实,“代管”就是管嘛,为何要搞个“代管”呢!恢复本来面目好,按民政部的批复:由省直辖。市又管市,大市管小市,怎会不闹笑话?

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发表于 2010/5/28 22:52 | 只看该作者
地级市大兴土木建设,县市想尽办法为其买单,社会之幸还是社会之悲呢?

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发表于 2014/8/20 00:10 兴宁A8手机版 | 只看该作者
梅县人就是不要面

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发表于 2014/8/20 00:28 兴宁A8手机版 | 只看该作者
政府不努力,百姓徒伤悲!

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发表于 2014/8/20 00:52 兴宁A8手机版 | 只看该作者
省管市管多是次要的!工业才能强市,这才是普通百姓之福,人家一个镇的财政收入超过你挂着头衡的一个市!

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发表于 2014/8/20 00:58 兴宁A8手机版 | 只看该作者
吃着番薯操着中南海的心!兴宁最大的福音是能有真正的工业大项目落户生根发芽!靠救济粮过日子是最大的悲哀!

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发表于 2014/8/20 08:41 | 只看该作者
大家看看地图,就知道,只要梅州市存在一日,兴宁就绝对不可能脱离梅州!为什么?兴宁一脱离,五华就成了只有那么一点点地方与梅州接壤的“飞地”了,那样整个梅州地图看起来就很像一个大芋头挂着一只小芋头,那只小芋头还看起来摇摇欲坠。换谁来做省领导、国家领导人,都不会搞这么奇里古怪的事情。

补充内容 (2014/8/20 08:43):
如果把五华、兴宁一起并入河源,或者干脆取消梅州市,全部欠发达县直接由省直管,倒看起来没那么不伦不类。

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发表于 2014/8/20 10:14 | 只看该作者
曾大海 发表于 2014/8/20 08:41
大家看看地图,就知道,只要梅州市存在一日,兴宁就绝对不可能脱离梅州!为什么?兴宁一脱离,五华就成了只 ...

五华与丰顺交界,何来飞地之说?

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发表于 2014/8/20 10:55 | 只看该作者

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发表于 2014/8/20 11:31 | 只看该作者
是财政,还有很多东西啊,太天真了

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发表于 2014/8/20 12:43 | 只看该作者
尽快脱离梅县市。

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发表于 2014/8/20 12:48 | 只看该作者
好事啊,梅州什么都压着兴宁,支持

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发表于 2014/8/20 15:32 | 只看该作者
JB怎么发个贴还要审核,怕我造反吗?

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发表于 2014/8/20 15:36 | 只看该作者
主要还是兴宁的领导思想和能力,加上兴宁人民的思想,拆一点房子就狮子大张口,

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发表于 2015/2/24 20:00 | 只看该作者
是祸
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