证券市场房地产企业融资政策回顾

兴宁A8

陶俊洁 赵晓辉 证券市场房地产企业融资已暂停3年多，近期有望开闸，现对其政策进行盘点和回顾。 2009年上半年，针对房地产企业融资需求进一步急剧增长的情况，证监会于当年9月确定了与国土资源部的沟通联络机制。 为了遏制房价过快上涨的势头，2010年4月27日，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，被称为“史上最严厉的调控政策”，明确要求“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组”。 在这一政策的指导下，同年10月16日，证监会表示，暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。 2011年5月27日，证监会再次重申延续政策规定，暂缓受理房地产开发企业并购重组申请。 2013年2月20日国务院常务会议确定五项加强房地产市场调控的政策措施，发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，明确国土资源部门要禁止其参加土地竞买，银行业金融机构不得发放新开发项目贷款，证券监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组，银行业监管部门要禁止其通过信托计划融资。 同年6月28日，证监会表示，将根据国务院2010年和2013年关于房地产市场调控的相关通知，对存在囤积土地、捂盘惜售等违法违规行为的房地产企业将暂停上市和再融资。具体企业是否违规，证监会将在审核时依据国土资源部意见。

根据证监会公布的数据，截至目前，按证监会的行业分类，我国房地产板块上市公司有152家。